第213回国会衆議院経済産業委員会 第16号

スマホ市場の競争と安全を審議

アプリストア、OS、ブラウザー、検索エンジンの競争を促す法案について、手数料と選択肢、セキュリティー、プライバシー、青少年保護を議論した。

確認済み会議録ID 121304080X01620240522

この会議の主要論点

  1. 01

    巨大事業者の寡占を抑え選択肢を増やせるか

  2. 02

    アプリ事業者と利用者の負担はどう変わるか

  3. 03

    競争促進と安全・プライバシーを両立できるか

詳しい会議解説

この会議を背景から読む

公式会議録を基に、背景、審議の流れ、原文、確認できた結論、今後の確認点を分けて整理しています。

01

背景

スマートフォンでは、OS、アプリストア、ブラウザー、検索エンジンを少数の大規模事業者が担い、アプリ提供者は手数料や決済方法、利用者への案内で制約を受ける場合がある。競争を促せば選択肢と価格の改善が期待される一方、外部アプリストアや決済が増えることで、詐欺、マルウェア、個人情報、青少年保護への新たな対応が必要になる。この会議は競争と安全の両立を審議した。

02

何が審議されたか

スマホソフトウェア競争促進法案について、対象となる大規模事業者の指定、他社アプリストアや決済を妨げる行為、検索結果での自己優遇を規制する枠組みを確認した。利用者とアプリ事業者が手数料・選択肢の変化を得られるかが問われた一方、セキュリティー、プライバシー、子どもの安全を理由にどこまで制限を認めるかも議論された。フリーランスが働くプラットフォームや生成AI画像への対応も取り上げられた。

03

会議録の原文で確かめる

「そこで、青少年の健全育成の視点に立った安全、安心性についてどのように考えられているか、伺っていきたいと思います。」

「最後の質問になるんですけれども、法律案では、指定業者がセキュリティー、プライバシー、青少年保護等のために必要な措置を講ずることができるとしているんですね。」

04

確認できたこと

  • 大規模なOS・アプリストア等の事業者を指定し、競争を妨げる行為を規制する法案の枠組みが示された。
  • 公正取引委員会による報告徴収、調査、命令を通じて規制を実施する考えが確認された。
  • 安全・プライバシー・青少年保護のための措置を認めつつ、参入妨害の口実とならない基準が必要とされた。
05

今後の確認点

  • 規制後にアプリ手数料、価格、選択肢が利用者と事業者にとって実際に改善するか。
  • 外部アプリストアや決済で被害が起きた場合、補償と責任を誰が担うか。
  • 安全を理由とする制限が必要最小限か、公正取引委員会が技術変化に合わせて検証できるか。

主な発言

5件の発言要約を収録。

質問と答弁を対で読む

問い、直後の政府答弁、残された確認点を原文抜粋で確認できます。

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